Zaujímavý

Čo je to federalizmus? Definícia a ako to funguje v USA

Čo je to federalizmus? Definícia a ako to funguje v USA

Federalizmus je hierarchický systém vlády, v rámci ktorého dve úrovne vlády vykonávajú určitý rozsah kontroly nad rovnakou zemepisnou oblasťou. Tento systém výlučných a zdieľaných právomocí je opakom „centralizovaných“ foriem vlád, ako napríklad vlád v Anglicku a Francúzsku, v ktorých si národná vláda ponecháva výlučnú právomoc vo všetkých zemepisných oblastiach.

V prípade Spojených štátov amerických ústava zavádza federalizmus ako rozdelenie právomocí medzi federálnu vládu USA a vlády jednotlivých štátov.

Koncepcia federalizmu predstavovala riešenie funkčných problémov v článkoch Konfederácie, ktoré národnej vláde nepridelili niekoľko základných právomocí. Napríklad články Konfederácie dali Kongresu právomoc vyhlasovať vojny, ale nie vyberať dane potrebné na zaplatenie armády, ktorá ich bojuje.

Argument pre federalizmus ďalej posilnila reakcia Američanov na Shaysovu vzburu z roku 1786, ozbrojené povstanie poľnohospodárov v západných Massachusetts. Povstanie bolo sčasti spôsobené neschopnosťou federálnej vlády podľa článkov konfederácie splácať dlh z revolučnej vojny. Horšie však bolo, že kvôli nedostatočnej moci federálnej vlády pozdvihnúť armádu, ktorá by sa vysporiadala s povstaním, bol Massachusetts nútený zvýšiť svoj vlastný.

Počas amerického koloniálneho obdobia sa federalizmus vo všeobecnosti odvolával na túžbu po silnejšej ústrednej vláde. Počas ústavného dohovoru strana podporovala silnejšiu ústrednú vládu, zatiaľ čo „ant federalisti“ sa zasadzovali za slabšiu ústrednú vládu. Ústava bola vytvorená z veľkej časti s cieľom nahradiť články Konfederácie, podľa ktorej Spojené štáty fungovali ako voľná konfederácia so slabou ústrednou vládou a silnejšími vládami štátov.

James Madison vysvetlil ľudu navrhovaný systém federalizmu navrhovaný novou ústavou a napísal v knihe „federalista č. 46“, že národné a štátne vlády „sú v skutočnosti len rôzni agenti a správcovia ľudu, ktorí majú rôzne právomoci“. Alexander Hamilton 28, uviedol, že federálny systém zdieľaných právomocí by bol prínosom pre občanov všetkých štátov. "Ak jeden z nich napadne ich práva národov, môžu využiť druhú ako nástroj nápravy," napísal.

Hoci každý z 50 amerických štátov má svoju vlastnú ústavu, všetky ustanovenia ústavy štátov musia byť v súlade s ústavou USA. Napríklad štátna ústava nemôže obvineným zločincom poprieť právo na súdne konanie pred porotou, ako to zaručuje 6. dodatok Ústavy USA.

Podľa ústavy USA sa niektoré právomoci udeľujú výlučne národnej vláde alebo vládam štátov, zatiaľ čo iné právomoci zdieľajú obidve strany.

Ústava vo všeobecnosti udeľuje tie právomoci, ktoré sú potrebné na riešenie otázok prevažujúceho národného záujmu, výlučne federálnej vláde USA, zatiaľ čo štátnym vládam sa udeľujú právomoci zaoberať sa otázkami, ktoré sa týkajú len konkrétneho štátu.

Všetky zákony, nariadenia a politiky prijaté federálnou vládou musia patriť do jednej z právomocí, ktoré mu boli výslovne udelené v ústave. Napríklad právomoci federálnej vlády vyberať dane, raziť peniaze, vyhlasovať vojnu, zakladať poštové úrady a trestať pirátstvo na mori sú vymenované v článku I oddiele 8 ústavy.

Okrem toho federálna vláda tvrdí, že v súlade s obchodnou doložkou ústavy má právomoc schvaľovať mnoho rôznych zákonov - napríklad tie, ktoré upravujú predaj zbraní a tabakových výrobkov - a udeľuje im moc: „Regulovať obchod so zahraničím a medzi niekoľko štátov as indickými kmeňmi. “

Doložka o obchode v zásade umožňuje federálnej vláde schváliť zákony, ktoré sa akýmkoľvek spôsobom zaoberajú prepravou tovaru a služieb medzi štátnymi linkami, ale nemajú právomoc regulovať obchod, ktorý sa uskutočňuje výlučne v rámci jedného štátu.

Rozsah právomocí udelených federálnej vláde závisí od toho, ako Najvyšší súd USA interpretuje príslušné časti ústavy.

Kde si štáty získajú svoje právomoci

Štáty čerpajú svoje právomoci z nášho systému federalizmu z desiateho dodatku ústavy, ktorý im udeľuje všetky právomoci, ktoré nie sú výslovne udelené federálnej vláde, ani im ústava nezakazuje.

Napríklad, zatiaľ čo ústava udeľuje federálnej vláde právomoc vyberať dane, štátne a miestne samosprávy môžu tiež vyberať dane, pretože ústava im to nezakazuje. Štátne vlády majú vo všeobecnosti právomoc regulovať otázky miestneho záujmu, ako sú vodičské preukazy, politika školstva a federálna výstavba a údržba ciest.

Výhradné právomoci národnej vlády

Podľa ústavy právomoci vyhradené národnej vláde zahŕňajú:

  • Tlačte peniaze (bankovky a mince)
  • Vyhlásiť vojnu
  • Založte armádu a námorníctvo
  • Uzatvárať zmluvy so zahraničnými vládami
  • Regulovať obchod medzi štátmi a medzinárodný obchod
  • Založte pošty a vydávajte poštovné
  • Prijať zákony potrebné na presadenie ústavy

Výhradné právomoci vlád štátov

Medzi právomoci vyhradené vládam štátov patria:

  • Zriadiť miestne samosprávy
  • Vydávanie preukazov (vodič, poľovníctvo, manželstvo atď.)
  • Regulovať vnútroštátny obchod (v rámci štátu)
  • Vykonávať voľby
  • Ratifikovať zmeny a doplnenia ústavy USA
  • Zabezpečiť verejné zdravie a bezpečnosť
  • Vykonávacie právomoci delegované na národnú vládu alebo zo Spojených štátov amerických zakázané Ústavou Spojených štátov amerických (napríklad stanovenie zákonných vekových skupín na pitie a fajčenie).

Právomoci zdieľané národnými a štátnymi vládami

Zdieľané alebo „súbežné“ právomoci zahŕňajú:

  • Zriadenie súdov prostredníctvom duálneho súdneho systému v krajine
  • Tvorba a výber daní
  • Budovanie diaľnic
  • Požičiavanie peňazí
  • Tvorba a presadzovanie zákonov
  • Prenajímajúce banky a spoločnosti
  • Výdavky na zlepšenie všeobecného blaha
  • Berenie (odsudzovanie) súkromného majetku s spravodlivou kompenzáciou

„Nový“ federalizmus

Koncom 20. a začiatkom 21. storočia došlo k vzostupu hnutia „nový federalizmus“ - postupnému návratu moci štátom. Republikánskemu prezidentovi Ronaldovi Reaganovi sa vo všeobecnosti pripisuje začatie hnutia začiatkom osemdesiatych rokov, keď začal svoju „revolučnú revolúciu“, čo je snaha presunúť správu mnohých verejných programov a služieb z federálnej vlády na vlády štátov. Pred Reaganovou administratívou federálna vláda pridelila štátom „kategoricky“ peniaze, čím sa štáty obmedzili na použitie peňazí na konkrétne programy. Reagan však zaviedol postup udeľovania štátom „blokových grantov“, ktorý vládam štátov umožnil minúť peniaze, keď to považovali za vhodné.

Aj keď sa nový federalizmus často nazýva „štátnymi právami“, jeho prívrženci nesúhlasia s týmto pojmom kvôli jeho spojitosti s rasovou segregáciou a hnutím za občianske práva v 60. rokoch. Na rozdiel od hnutia za práva štátov sa nové federalizačné hnutie zameriava na rozšírenie kontroly štátov nad oblasťami, ako sú zbrane, marihuana, manželstvo osôb rovnakého pohlavia a potrat.